摘要
人民政协的发展历程、组织特征与制度优势都使得它具有引领基层协商民主,进而提升基层治理效能的独特潜质。同时,从新时代背景下人民政协顶层设计的现实依据出发,协商作为人民政协主责主业对于推进中国特色的社会主义民主政治建设、加快国家治理体系和治理能力现代化以及完善新型政党制度都具有不可或缺的重要意义。但就当前现状而言,人民政协通过协商民主机制参与基层治理还处于探索与实验阶段,相对成熟和有效的机制尚不多见。基于此,提出政协引领基层协商民主的主导原则、工作机制与协商程序,并就政协协商参与基层治理的保障措施与新时代政协协商的战略价值与推进重点做出研判。