摘要
法国是非洲大陆主要的殖民者之一,法语非洲国家则是法国在非洲殖民统治的政治遗产.本文以英语非洲国家为参照系,分析了1984-2017年间法语非洲国家能力的分布和变化,并尝试做出解释.在汲取能力方面,经过税收制度改革,法语非洲国家财政汲取能力总体较强,但直接税征收能力显著较低,同时严重依赖对石油和矿产品等自然资源征收间接税.由于制度性腐败、恶劣的国内安全环境和外国军事存在(干预)的影响,法语非洲国家军事开支明显较高,但军事人员数量却较少.在行政能力方面,法语非洲国家明显低于英语非洲国家,主要的影响因素包括冷战后法非特殊关系对建立良性国家—社会关系的妨碍、法国的直接殖民统治以及法国殖民当局对前殖民制度的破坏.在制度能力方面,法语非洲国家也显著落后,体现为混合政权盛行、政权延续时间较短和内战频仍,主要原因包括仓促的"民主化"、军队的强大影响以及族群权力结构.总的来看,法语非洲国家的物质性能力较强而制度性能力较弱,这与整个非洲的国家能力分布大致相符.国际社会对法语非洲国家进行援助时,应重点提升这些国家的官僚机构效能,切实增强政权的稳定性.
出处
《比较政治学研究》
2022年第1期145-174,共30页
Comparative Politics Studies
基金
2021年国家社会科学基金重点项目“非合法性暴力对发达国家能力的影响研究”(课题编号:21AGJ004)的前期成果之一
云南省哲学社会科学专家工作站(2022GZZH01)的资助。
