关于利用农村生产要素促进三农发展中存在问题的思考——基于成都市相关改革的分析

成都市以统筹城乡综合配套改革试验为背景,在实施了农村产权制度改革的基础上,从2010年开展了城乡产生要素自由流动试点,引起全国的广泛关注。改革虽取得显著的成效,但仍存在一些值得深思的问题,如农用地承包权实现长久不变的法律途径,农村集体土地抵押和流转的法律障碍。为此,修改完善我国农村土地利用法规,完善农村土地利用制度,是解决三农问题,促进农业农村加快发展的应有之举。