我国户籍制度改革的困境与展望

新中国成立 70 年来,我国户籍制度根据人口与社会的发展进行着不断的改革调整。户籍制度的改革意义重大,对公民个人及社会发展都有着重要影响。在户籍制度改革的进程中,我国户籍制度的本质功能逐步显现出来,户籍的迁移政策进一步的放宽,户籍制度的社会管理功能逐步弱化,同时户籍制度的地区差异仍然存在。当前户籍改革进程中的困境问题主要表现为:人们理想的户籍制度与现实的户籍政策之间的矛盾;户籍制度的立法老旧滞后;地方户籍改革政策存在一定的偏颇;农村区域户籍制度改革相对滞后,人口的动态化特征冲击以户为单位的户口登记管理模式。当前户籍制度的改革应紧密契合国家整体社会的改革发展进程,与社会其他领域的改革交融进行,紧紧把握户籍制度的本质功能,清醒认识户籍改革的目标及改革的客观现实状况,使户籍制度的改革稳步进行,逐步实现人民群众对户籍制度的理想与期待。