论优化法治营商环境与司法腐败监督惩治

营商环境是市场主体进行市场行为所涉及的与市场相关的外部因素等的总和,营商环境的好坏优劣直接取决于社会发展的程度、状态(包括:法治环境等),营商环境与社会进步发展呈现“正相关”的关系,优化营商环境是社会(经济)发展进步的现实需要,也是人民群众不断增长的物质化生活需求的体现。优化营商环境所包含众多方面如政务环境、市场环境、人文环境、法治环境等营商环境的优化,其中法治环境是营商环境中极为重要的一方面,可以说这是营商环境的“晴雨表”,法治环境是营商环境司法保障和支持,是实现市场体现公平竞争、平等自由贸易、规范市场行为等社会制度保障的集中体现,高效平等保障有力的法治环境有利催生市场主体的创业激情干事热情,激发全民创新万众创业的积极性、主动性,为广大市场主体提供公平竞争的市场舞台。而法治环境的好坏直接体现为一个国家、一个地区司法环境(司法机构、司法人员)的优劣,而司法腐败又直接决定这个地区、国家司法环境、法治环境的优劣。营商环境与司法腐败是“负相关”关系:营商环境越好,司法腐败越少、腐败程度越低;反之,营商环境就越差,腐败越多、程度越高。因此,优化法治营商环境必须直面“司法腐败”问题,如何监督司法、惩治司法腐败、对司法腐败“零容忍” [1] ,是解决“司法腐败”问题的第一课题。理论上讲“腐败”存在于世间任何事务、组织、个人,司法腐败也一样存在于任何国家、地区、司法系统、司法人员身上,只有强有力的监督制度、惩治方法手段、以及制裁激励制度的综合作用、将司法权力“关进制度的笼子里” [2] ,方能最大限度地减少司法腐败及其行为的产生、发展,让心存腐败的司法人员、机构“不敢腐、不能腐、不想腐” [3] ,实现法治营商环境的优化和最优化。让司法保障营商环境的优化。