合法性:当代基层社会治理的实践逻辑探究

基层社会治理是国家治理体系的核心内容。近些年来,有关基层社会治理的“共治共建共享”格局以及“三社联动”的治理理念不断填充基层社区治理的视野与场域,但不可否认的是,发挥基层治理作用的关键性基层社区组织——社区居委会依然是其中的“核心力量”,然而,其权威“合法性”问题在国家——社会治理体系中却充满争议。笔者认为,合法性的论证有必要从三个维度上进行论证:程序合法性层面、功能合法性层面以及价值合法性层面,以实现当代基层社会治理背景下,基层社区组织权威的合法性逻辑贯通。