摘要
兴起于信息技术时代的整体性治理理论在战略上回应新公共管理理论“碎片化治理”的同时提出了富有见解性的理论观点,并将整体主义思维方法得以回归,提出了网络化治理结构以及整合、信任、协调为要素的三位一体运行机制;但存在着信息技术的“完全整合”难、责任共享的“责任模糊”,官僚制基础的“政治系统”障碍,组织基础的“结构功能”等问题。通过解读整体性治理理论的核心思想和基本观点,可以看出整体性治理中蕴藏着“共同价值”的意蕴,存在于基本假设、网络化治理结构、信任机制的承诺建立等三个内容之中,从而解释了 “共同价值”的内涵,分析了其运行的内源驱动过程以及生产来源,以期能够为整体性治理理论做出有益补充。最后,提出了基于共同价值的整体性治理研究的三个方向。
