分税制改革后我国地方债务风险研究

近些年我国市县级政府已经成为地方负债主体,我国基层政府债务风险严重。90年代建立的分税制改革,使得我国现行的中央和地方行政权、财权共享的分税制已经形成。起初,行政权力和支出责任与财政权力基本匹配,但后来行政权力和支出责任开始向地方政府倾斜,风险由此产生。