摘要
笔者在江苏交通建设行业从事施工、审计工作多年,2017 年以前甚少听说有施工单位亏损,但这几年来,亏损情况越来越普遍,个别合同金额 7 个亿左右的标段,亏损额甚至有一个亿之巨。 究其主要原因,市场竞争激烈是一方面,施工管理水平不到位也是一方面,施工过程中材料大幅涨价而补差不到位又是一方面……主要原因无外乎此。 然而在这些可见的主要方面以外,笔者逐渐发现,招标文件的考评办法、控制价的编制水平等方面,对中标后的盈亏情况往往也起着间接的影响。 可以这么说,在同样的评标办法、相同的竞争水平条件下,控制价的高低直接决定了施工单位的中标价高低。 控制价编制的合理,投标单位可竞争的空间就相对宽裕,如果太低,这只能导致要么放弃投标,要么大家恶性竞争。 文章试结合具体案例,对如何提高大型道路桥梁项目的控制价编制水平展开讨论。
