摘要
构建前瞻性的航空安全管理体系(SMS)是世界航空业的共同话题。在2005年,国际民用航空组织(ICAO)要求其缔约国构建与实施SMS,用来管理机场运行、航空维修保障、航空管制、飞行训练与飞机制造的安全风险。美国的航空公司被要求在2018年以前构建正式的SMS体系。SMS最初在美国得到推广时,很多机场运行专家意识到,139部的部分内容与SMS是等价的。可以说,SMS的概念在传统的机场运行中早有体现。然而,考虑到当前航空业相对较低的事故率,除非建立一个前瞻性的安全管理体系,集中关注对于过程的控制,让安全管理可以完整且独立的运作,否则,持续在民航安全性上有所突破是困难的。本文系统讨论了安全管理体系的四大支柱(包括安全政策、风险管理、安全保证以及安全促进)在民用机场安全管理中的应用,对民用机场的安全管理体系建设以及安全管理人员具有指导意义。
