探讨基层烟草专卖行政执法中的难题及其纾解

作为我国采用专卖制度加以规制的领域,烟草专卖行业近年来处于较为动荡的时期。随着我国市场经济与社会舆论环境的不断发展,以烟草专卖局为主的各类行政机关在对烟草专卖行业进行管理的过程中也遇到了越来越多的挑战。本文试从三个不同的视角出发,从人员素质、自由裁量与先行登记制度三方面对行政机关在基层烟草专卖执法中所遇到的部分难题进行分析,并试图给出初步的解决之策。