摘要
发展资源的数量和质量是一个国家创新能力的重要基础,从根本上决定了一个国家的创新水平和创新绩效。人才是一个国家和地区确立竞争优势的核心要素,是经济社会发展的第一资源。是各项发展资源的核心,是最具创新性和革命性的资源,对一个国家或地区的经济和社会发展具有举足轻重的推动作用。中国是一个人口大国,如何将人力资源优势转变为人才强国优势,是我们迫切需要解决的问题,特别是欠发达地区人才短缺,在留才引才方面仍存在劣势和短板,人才流失问题既持续牵动高层,也屡屡引发城市间的“人才大战”,成为全社会关注的热点问题。
