诉前调解的实践进路研究——以江苏省N市R县诉前调解工作情况为基础

为贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”新思想、新理念、新要求,增强人民法院定分止争和服务群众的能力水平,各地法院开始了对于诉前调解的实践探索,形成了各具特色的做法。当前各地法院在实践中形成了委派调解、法院附设调解、联合调解三种主要模式,然而通过考察R县法院的实践运作也发现诉前调解机制建设过程中在理论制度层面和具体实践中都面临着困境,而从完善调裁分流工作、完善诉调对接程序、合理分配司法资源入手有助于进一步完善诉前调解机制。