地方国有企业授权经营模式创新探析

目前,中央和地方政府以国企改革三年行动为契机,已陆续开展并进一步扩容国有资本投资运营公司、产业集团等各类及各层级国有企业的授权经营改革试点。但不容忽视的是,中央企业与地方企业、国家出资企业与持股企业、两类公司与其他公司等在授权经营体制改革操作工作中的差异,其在授权内容、模式、程度及具体管控模式等方面还需进一步明晰。为此,本文在研究分析国有企业授权经营体制改革现状,探析国有企业授权经营模式存在问题的基础上,研究搭建国有企业梯度解锁式授放权模式,以实现对地方国有企业授权经营模式创新的探索突破。