我国行政处罚听证制度调查研究

行政处罚听证制度在我国确立并适用已逾二十年。该制度从最初的两个条文不断完善发展成以专门的部门规章和地方政府规章为核心内容的现行行政处罚听证制度,极大丰富了这项制度的内容,弥补了立法的空缺,推动了行政处罚听证制度在我国的运行。但是,在肯定近年来行政处罚听证制度快速成熟的同时,也应看到目前制度规范当中仍存在第三人权益保障不足、听证程序章适用繁杂等突出问题。本文以现行制度规范为切入点,对我国行政处罚听证制度的发展脉络和现状进行梳理,厘清并分析这项制度存在的突出问题。针对上述问题,笔者认为应进一步完善第三人参加听证的规定,并对未来听证制度规范的统一抱有积极态度。