新时期城市土地储备制度现状及对策分析

土地作为人类社会财富的源泉,它不仅具有重要的经济价值,更具有对社会、公众生活产生深远影响的环境、生态价值,土地资源的管理与合理利用对国家的经济发展起着至关重要的作用。目前,我国已有的土地储备制度是政府部门结合法律程序,采用市场机制,根据土地整体规划进行设置的,并通过合法的方式将土地进行收回、收购等操作对土地进行前期的开发工作,然后将土地进行储备,从而用于城市设施的建设以及应用,是对土地使用制度进行的完善与创新。从近些年的实践来看,土地储备制度的实施对于扶持并深化国企改制、规范土地市场运行、保障土地利用总体规划和城市规划的实现、加速城市建设和更新、激活房地产市场、增加地方财政收入等多方面发挥了积极的促进作用。但是,随着实践的不断深入,各方面问题也不断显现,进一步的理论探讨也随之展开。