摘要
高校工会是群众性组织,是高校教职工在中共的领导下由自愿结合而组成的,在现代大学制度建设中扮演着至关重要的角色。并且具有明显的群众性和阶级性,是党和高校教职工联系的桥梁和纽带, 关于我国工会的角色定位与职能在《工会法》与《中国工会章程》中有明确界定,中国工会具有“维护、参与、建设、教育”四项职能,但在实际运行中,由于高校工会的角色与职能定位模糊,使得高校工会工作备受诟病,主要表现在两个方面,一是高校工会角色地位被行政化,工会作为群团组织的自主影响力有限,逐渐成为高校行政体系中的一个环节,造成教职工需求与工会工作内容错位;二是在角色和职能不清晰背景之下,高校工会建设和发展受到极大影响,人财物等各方面均受掣肘,工会工作开展不利。角色定位的行政化与职能的弱化相互影响,行政化的角色必然导致弱化工会的参与、建设等职能;反之,职能的弱化又会加剧角色定位的行政化。因此,文章以高校工会的角色定位与职能为研究对象,试分析在当前背景之下,探索明确高校工会角色和职能定位,促进高校工会良性发展的可能路径,具有一定的理论价值和现实意义。文章是在具体分析我国工会角色与职能的基础上,针对高校工会工作,以内蒙古医科大学的具体工作为分析基础,定位当前高校工会工作的关键问题,借用内蒙古医科大学高校工会为案例,运用组织行为学、行政管理学等理论对工会角色定位行政化和职能弱化的问题进行剖析,分析导致这些问题的深层次的原因,并结合工作实际,探索可能的解决路径。
