政策工具视角下我国研究生教育政策文本分析——基于220份研究生政策文本的量化研究

本文通过对我国2010—2018年间的220份政策文本进行文本计量与内容分析,了解到我国研究生教育政策的年度发文量、发文形式、发文部门等外部特征。本文运用麦克唐纳尔和艾莫尔的政策工具分析框架,通过对政策文本进行编码、统计分析,发现2010-2018年我国研究生教育政策工具的选择与使用具有以下特点:权威工具使用频次占比最高,其次是激励工具、能力建设工具使用占比较高;最后,象征劝告工具和系统变革工具使用较少,政策工具偏向短期目标和效益,缺乏长效性。我国研究生教育政策工具类型选用严重失衡,政策工具配置不均衡。因此,我国研究生教育政策制定应注重长远目标和宏观目标,适当结合短期效益;不断地转变政府职能,减政放权、扩大研究生培养单位自主权,激发研究生教育制度的活力,培养出高质量、创新型人才。