摘要
政府主导与社会参与是中国特色公共文化服务多元供给理论与实践的重要特征,兼具制度化与策略性。这一发展模式的形成源于公共文化服务的意识形态前置和普惠性特征,依赖于国家角色的转变和主动变革。政府与社会在不同阶段具有不同的行为策略,两者之间的互动具有不同的实现方式:政府与社会互动促成来源于行政动员与权威推动的策略,政府发挥重要作用,社会力量具有“被动性”;在互动运行中,依靠引导培育与行政吸纳社会的策略,政府与社会之间相互依赖,开始建构起初级伙伴关系;在协同合作和行政吸纳合作策略下,政府与社会之间社会化管理模式成为重要选择,社会力量的有效发展,“合作”得到显现。未来我国公共文化服务供给中政府与社会的有效互动还存在诸多障碍,实现治理转型仍需要继续深入。
