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提高农业集体制土地经济绩效的路径选择

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摘要 当前中国“三农问题”由三个方面组成:农村、农业、农民问题。“三农问题”中农民问题最为严重,具体表现为:农民收入不高,农民增收困难,城乡收入不平衡。从本质上讲,我国的农村居民的权利并不能完全保护。农村问题最显著的特征是:农村的形象不佳,农村的发展速度不够迅速。而农村问题的关键在于,不能赚钱,不能实现产业化。其中,农民问题的实质是“耕地”问题。中国解决“三农问题”的核心是农民的土地体制,实现农民收入增长、农业增长和乡村社会的稳定。在这些制度当中,最引人注目的是,它不包括集体土地的产权,而是实行了一个社会主义制度。对集体用地的利用进行了重新安排。在此背景下,土地承包、租赁、互换、转让、股份合作等是发展潜力、增加农民收入的必要手段。深入部分乡镇、乡镇、农户调查 A市目前的土地流动规模及流动形态,为改善A城的经济发展提供了政策意见。
作者 蒋彦杰
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