摘要
在建设工程承发包领域,违法发包、转包、违法分包、挂靠等现象层出不穷,屡禁不止,已成为我国建筑市场的顽疾,严重破坏了公平、公正的建筑市场环境。2019年住房城乡建设部发布了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(以下简称《办法》),该办法是在2014年发布的试行办法基础上,结合试行期间发现的问题及建筑领域的改革,进行了修订完善,进一步规范了建筑市场各方主体行为,对于保障工程质量和施工安全,将起到非常积极的作用。在工程管理实践中,关于违法发包、转包、违法分包、挂靠的包括的内容非常丰富,笔者根据《办法》规定,结合工作实践经验,对其中重点内容“违法发包”在实践中的判定及法律责任进行解析。
