试论行政指导的法治化

行政指导作为一种柔性的行政规制手段,在“服务行政”日渐兴起的今天得到了越来越广泛的应用。与传统认知上的具体行政行为不同,行政指导不具有法律上的强制力,但它同样会对行政相对人产生事实上的影响。行政指导的法治化需要围绕合法性、合理性和科学性原则展开。听证制度的健全、信息公开的完善和程序立法的推进等方式能够促进行政指导的法治化。