摘要
“三区三线”是自上而下刚性传导、统一管控的核心政策工具,是基于空间规划体系构建的资源管控思维。新“三区三线”划定,要服务于全域全类型用途管控,管制的核心要由耕地资源单要素保护,向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变。结合现有的规划实践探索分析,我们对其中存在的重点问题和矛盾进行观察可知,在现有的国土规划体系结构下的“三区三线”与优化国土的空间格局形态之间有着密切的联系。为此本文从“三区三线”的统筹划定的基础要求和难点进行分析,确定其发展优化的内在逻辑,对筹划方案进行了思考,以求实现认识的转变,优化技术连接,全面促进实施体系的构建。
