党政联合发文的信息公开问题探析

党政联合发文的调整对象多具有公共性,而掌握公共信息是公民实现知情权的前提,党政联合发文能否公开将在一定程度制约着公民基本权利的实现。目前,我国现有的法律法规及司法解释对党政联合发文信息公开问题尚未有明确规定。实践中,由于党政联合发文兼具“党规”和“国法”双重属性,使得党政联合发文的信息公开处于一种模糊地带,司法机关对其审查多停留在形式审查层面,公民的知情权救济不足。为改善党政联合发文存在的诸多问题,可以通过转变认定标准、注重区分思路等方法的应用,构建透明、规范、具体的公开规则,拓宽政府信息公开范围等方式完善党政联合发文信息公开的规制路径。