超大城市应急管理体系建设研究——以上海市为例

超大城市结构的复杂性使得应急管理面临多重风险的严峻挑战,应更好地从源头上防范化解重大安全风险的探索实践中争做表率。本文以上海为例,系统分析了城市运行面临的主要风险类型,总结了城市风险防控的主要经验、关键问题和形势趋势,提出应从强化安全风险意识、升级应急管理大数据平台、加快地方法律法规建设、强化公共卫生应急管理能力、促进多元主体共同参与五个方面推进城市应急管理体系和能力现代化,守牢城市安全底线,提升城市安全发展韧性。