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乡村振兴背景下少数民族地区人才困境与路径研究——以晋宁区双河彝族乡、夕阳彝族乡为例

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摘要 党的“二十大”报告指出“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”乡村要振兴,人才要先行,在乡村振兴战略系统工程中,人才振兴是五个具体路径中的关键所在。习近平总书记在参加第十三次全国人大一次会议山东代表团审议时讲“要推动乡村振兴,要把人才资源开发放在首要位置,强化乡村振兴人才保障,加快培育新型农业经营主体,人愿意留在乡村、建设家乡的人留的安心,人愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环”。近年来,随着乡村振兴的不断向前推进,国家和地方政府也高度重视人才的引进和培养,但还是未能全面解决农村人才在五大振兴中的支撑问题。尤其少数民族乡地区多处边远山区,交通不便、基础设施薄弱、经济条件差,与城镇优良环境形成极大反差,人才缺乏问题更为突出。而要加快少数民族聚居地区乡村振兴发展步伐,解决这些地区留人缺才问题更为重要。本文着重探究少数民族地区如何有效实施乡村振兴中人才资源路径为研究的方向和总体框架,集中研究和探讨晋宁区双河、夕阳两个彝族乡在推进乡村振兴过程中人才振兴面临的困境及其原因,全面总结经验,分析不足,提炼方法,探求行之有效推进少数民族地区乡村人才振兴的方法路径。
作者 郑会
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