“减负增效”型社区工作治理的制度探索——以河南省社区治理体系为例

党的十八大报告指出,“发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合”。通过党组织“双向进入、交叉任职”的制度体系为基础点,探索城市社区在复杂的社区治理过程中如何实现减负增效的治理制度,因地制宜地加强社区党组织班子成员与社区居民委员会成员的组织工作程度。本文通过研究基层社区治理枢纽,以河南省社区治理体系为研究点,探讨党的领导、政府治理下的城市社区治理有效结合的模式创新制度,来有效解决与创新社区工作制度中的模式与机制。