摘要
自改革开放以后,我国社会经济快速增长,但是在其他方面,如教育、社会保障、医疗卫生、金融税收等公共事业发展却明显要落后很多。尤其是自从1990年之后,医疗领域改革出现了市场化与分权化的情况,使得政府所承担的主体角色越来越弱化,而个人需要负担的医疗却日益加重。政府对公共医疗资源投入不足导致了我国公共医疗体制运行出现问题,运行效率低,效果差,城乡之间的差距越来越大。传统财政分权理论在一系列的假设下推导出通过财政分权可以增加地方公用服务水平的理论。但是结合我国实际发展情况,却发现财政分权并没有对我国的公共医疗服务提供改善,甚至带来了很多不利的影响。为什么会出现这种情况?是本文研究的主要目的。
