城镇低效用地再开发潜力研究

我国目前正处于工业化和城市化快速发展的阶段,城市建设需要大量的农业用地。同时,城市土地利用粗放,现有建设用地闲置低效利用问题十分突出。与取得国有建设用地使用权后尚未充分开发的闲置土地不同,低效土地是指以其原有的利用方式、强度或效益无法满足经济社会进一步发展需要的土地。城市土地的低效利用增加了经济社会发展对土地资源的消耗,制约了土地利用和经济发展方式的转变。这种低效土地急需二次开发。然而,由于内涵和原因的不明确,阻碍了低效城市土地利用的科学治理。