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国有土地使用权司法拍卖行为探索及其规范路径

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摘要 作为土地市场系统的重要组成部分,土地二级市场在振兴现有建设用地和促进土地高效集约利用方面发挥着重要作用。目前,土地二级市场常常涉及通过司法拍卖转让国有土地使用权。然而,国有土地使用权是排他性权利,代表着对公共资源利用的特许权,属于公法领域。同时,这些权利还承担着行政法下的各种义务,对应着行政机关的责任。因此国有土地使用权在遭受侵害时,不是直接提起诉讼,而应优先寻求行政机关的保护,这也意味着该项权利的转让必须受到规范以及限制。
作者 袁启忠
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