摘要
在暴风骤雨般的城市大开发中,诸如经济、社会、安全、居民生活环境等“城中村”问题慢慢凸显出来。首先,“城中村”内的住宅形式和居民居住生活方式严重影响城市面貌。“城中村”显现出来的功能用地混乱,杂乱无章的建筑布局,参差不齐的建筑高度,高达60%~80%的建筑密度,均导致其与城市整体景观及轮廓不协调。其次,能源、给排水、交通等基础设施和教育、医疗卫生、社会福利与保障等公共设施的建设均与城市建设速度相比缓慢。例如地下排水管网修建初期就没有经过城市统一规划,经历多年老化腐蚀,造成沟渠污水横流,影响村民生活环境和身体健康;大部分道路宽度窄小,无法保障消防安全、人流、车流等基本需求;没有类似城市居住生活中足够的休闲绿地和公共活动场所,居民无法像城市市民一样享受较高质量的生活水平。最后,“城中村”的出现导致无法充分利用城市土地资源,土地收益极其流失;如同“木通效应”里的短板,影响了整个城市的规划建设和管理实施,城市发展受其牵制和影响。因此,按照城市发展规律对“城中村”进行合理的整治规划,具有重要的现实和理论意义。本论文通过调研新余市及江西省内具有代表性的城中村的特点,探讨中小城市“城中村”整治规划工作的方法路径及要注意的问题。
