青海地区基层社会治理法治化研究——以祁连县为例

祁连县隶属于青海省海北藏族自治州,被评为全国民族团结进步示范县。自市域社会治理现代化工作开展以来,祁连县以平安祁连建设为抓手,坚持整体谋划、党建引领、防惩结合,创新社会治理方式,扎实推进祁连特色县域社会治理现代化。目前,祁连县的社会治理工作取得了显著成效,但也面临基层社会治理力量不足、农牧区基础设施和公共服务不健全、治理资金供给能力不足以及社会治理协同机制和公众参与机制不完善等问题。为解决这些问题,需要将法治理念、道德教化、宗教信仰以及智能化建设等多种治理方式有机结合,构建党组织领导下的“群众自治圈”和“社会共治圈”,形成社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合的治理格局,以实现治理的有效性。