公平竞争审查制度实施现状调查研究

随着中国式现代化的推进,为预防和纠偏行政性垄断而设立的公平竞争审查制度的作用日益突出。该制度旨在从制度建构的角度约束政府规制市场的行为,通过规则建设严格控制政府作用的范围和作用的边界,维护市场的公平竞争,对于破除地方保护和区域壁垒具有重要意义。在自我审查模式下,地方政府及其职能部门兼具“裁判员”和“运动员”的双重身份。鉴于此,本文将公平竞争审查制度的实施现状作为切入点,从立法、执法、司法层面上全面分析该制度在落实中的具体情况,并在此基础上,进行问题检视,进而探析公平竞争审查制度的优化路径。