基于NVivo的我国节约集约用地政策演进研究

节约集约用地是生态文明建设的题中应有之义,是经济社会可持续发展的必由之路。本文以1953—2022年140份国家层面出台的节约集约用地政策文本为研究对象,运用NVivo12软件,探究我国节约集约用地政策演进脉络与演进特征。研究表明:节约集约用地政策演进呈现明显的阶段性,以规划引导为主的萌芽阶段、以市场配置为主的基本确立阶段、以标准控制为主的发展阶段、以盘活利用与规划引导并重的成熟阶段。政策演进特征是在保护耕地的前提下实现政策内容与时俱进、政策工具不断创新。未来可从强化国土空间规划引领、健全用地准入标准、推进节地技术和模式成果转化、健全土地全生命周期管理机制、加强多部门联合监管进一步优化节约集约用地政策。