项目制下的基层治理与价值创造:以L镇进站公路项目为例

在乡村振兴被提上国家治理议程背景下,乡镇政府依托项目运作承担着公共服务提供者和公共价值创造者的角色。本文以 L 镇进站公路项目为案例,对项目制下基层治理与公共价值创造进行了探究,研究发现乡镇政府在项目不同阶段面临着差异化治理情境,从项目初始阶段的积极争取,到项目实施阶段的疲于应对,再到项目终结阶段的铤而走险,乡镇政府的差异化治理安排对项目制下基层治理具有一定理论和现实意义。