以阐释性方法讨论中国行政裁量基准效力

马丁·洛克林在《公法与政治理论》中通过概括性列举、评价不同学者不同理论,寻找一个能够面向未来公法的“答案”。马丁·洛克林提出针对英国公法思想研究中不同主义不同学者的理论应当采用同时具备阐释性、经验性、历史性以及批判性的实用性的阐释方法。通过揭示、描述以及解释公法的概念框架、理清在这些结构当中的关系和特征、理解他们理论中假定背后的基础,并用批判性审视的视角看待这种结构以及假定。在行政法领域,行政裁量在现代法治行政中扮演着关键角色。行政机关利用适当的裁量权,能够维持行政决策的主动性和灵活性,然而,现代法治的实践表明,当裁量权过宽甚至滥用时,可能会损害公正,造成专断和不平等,这不仅对个案正义构成潜在威胁,甚至可能直接危害之。因而本文会结合中国具体情形,大胆尝试从功能主义视角,以阐释性方法对中国行政裁量基准效力的实践性思考与探索。