摘要
与上级行政组织不同,乡镇行政组织并非完全专业化分工、层级分明的科层组织,其成员的工作场所并不局限于办公室中,甚至大部分工作都在“田野”场域中开展,通过正式途径与非正式途径推进行政工作和政策落实以达成治理目标。乡镇行政组织领导与干部间、领导与人民群众间直接、高频、面对面的沟通和互动为魅力型领导的形成和发展提供了沃土。在这样的现实背景下,乡镇领导利用情感这一内生要素,借助扁平化的组织体系、人格化工作沟通机制、生活化的调节机制,在原有的制度化领导方式中融入魅力型领导,对外控型与内控型的人员采取差异化领导,增强了乡镇行政组织的凝聚力、战斗力和抗压能力。