对无偿收回闲置土地情形下抵押权是否存续的法律分析

无偿收回闲置土地,导致原国有建设用地使用权人的土地使用权消灭,设定于原土地上的抵押权是否存续面临争议,对抵押权人的合法权益造成重大影响。认定抵押权继续存续,不违反现行法律规定,符合无偿收回闲置土地制度的立法目的,并符合担保物权对权利限制的要求。在此基础上,抵押权人后续如何实现抵押权,需在制度层面予以明确。