完善五个体系 构建和谐民政

民政部门要以党的十七大精神为指导,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的宗旨,建立和完善"五个体系"为构建和谐社会做出积极贡献。(一)完善新型社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。一是要全面建立农村最低生活保障制度,对农村五保户、农村孤儿、残疾人、农村特困户和因灾、因病。