摘要
经过多年的改革与发展,中国已经形成了包括农业发展银行、农业银行、农村信用合作社、邮政储蓄银行、农村商业银行、村镇银行、农村资金互助社以及小额贷款公司、民间借贷等多层次的农村金融体系。但重新审视中国农村金融体系,"分工不明晰、结构不合理、效益不理想"等问题凸现,引发了社会对农村金融体系的不信任,引起了理论界、实务界和决策层的广泛关注。本文遵循"多层次、广覆盖、可持续"方针,按照"面向‘三农’、整体布局、集成资源、适度竞争、追求多赢"原则,构思设计了"根深、干壮、枝繁、梢旺、叶茂"的"树形"农村金融新体系,并围绕新体系建设提出了"改革财政支农政策、深化金融体制改革、制定支农维护政策"三大保障措施。
