摘要
一、背景
当前,日本正在推行一场以创建"魅力学校"为宗旨的新一轮基础教育改革.教师作为教育教学这一双边活动的一边,是影响教育教学质量和效果的重要因素.在世界教育改革的浪潮中,人们越来越认识到教育改革的成败在于教师,正因如此,日本在改革和发展教育的过程中一贯重视研究教师的培养与师资水平的提高问题.
为进一步提高教师资质,在日本文部科学省的指导下,各地方教育委员会正在将一部分不胜任教育工作的"指导能力不足者"清除出教师队伍,同时,吸引一些在某一领域具有专长和技能的社会人士进入学校担任教职及学校管理工作,并授予他们特别教师许可证(以下简称特别许可证).授予社会人士特别许可证是当今日本教师资格认证制度的重要组成部分,颇具特色与创意,目前此项制度的实施与推广尚处于探索之中,新的举措正不断出台.[1]
