谈消解中小学生“超负荷”的有效性

超负荷是指施予学生的负担超过了学生应承受和能承受的程度。"积极减负",就是采取整体推进措施,减去超过学生应承受和能承受的、对学生身心健全发展具有直接负向影响的负担。包括要树立由被动减负转为主动减负、口头减负转为行动减负、孤立减负转为合力减负的理念,树立"健康第一"的成材观,树立"以人为本"的科学发展观,改变高考价值观,制定中小学生的合理负担标准,发挥"考试"的"指挥棒"作用,发挥评价的导向作用,提升教师的综合素质,促进中小学教育的均衡发展,为"减负"提供法律保障等措施。