建立内蒙古生态环境恢复补偿机制若干问题探讨

APPROACH ON SOME PROBLEMS TO ESTABLISH ECOLOGICAL ENVIRONMENT RESTORATION AND COMPENSATION MECHANISM ON INNER MONGOLIA

生态环境恢复补偿机制的建立是科学利用生态资源和保持良好生存环境的必然途径,内蒙古自治区是全国天然植被分布面积最广地区之一,天然植被在保持流域、区域生态平衡,防止和减轻自然灾害,确保地区生态安全方面的重要作用毋庸置疑,然而由于原因,长期困绕我区的生态环境问题,如:森林生态系统的水源涵养、土壤保持、生物多样性保护功能衰退,水土流失的加剧、沙地活化;草场退化等级愈来愈高;湿地面积缩小,河道断流问题依然存在。近年随着矿业经济的兴起,又出现了矿山用水与农业生产争水、污染地下水等问题。因此,继矿产资源开发热潮之后,迅速做出制度安排尤为重要,本文通过对生态恢复补偿机制建立背景、重点、难点若干的探讨,旨在提出一些结合实际的可操作的补偿措施建议和意见,为制定内蒙古生态恢复补偿管理办法提供参考、并为该领域制度的完善提出技术层面的支持。

The background,emphasis and difficulty of establishment of ecological environment restoration and compensation mecha- nism are discussed,aiming to put forward some practical and operational suggestion and advices of compensation measures and provide refer- ences for stipulation of Inner Mongolia ecological environment restoration and compensation management method and technological support for system perfect of this field.