发行地方公债:弥补社会资本缺口的途径

公共财政学讨论的许多问题都是从单一政府实体出发的 ,然而每个国家实际上都由若干级次或层次的政府组成。在行使资源配置职能时 ,中央政府提供全国性的公共物品 ,地方政府提供地方性的公共物品。地方公债是当今世界各国地方政府广泛采用的筹资手段 ,主要目的是提供地方性公共物品 ,增加社会资本。在我国目前经济较发达地区社会资本已成为经济持续发展的瓶颈 ,地方政府资金供应不足的情况下 ,探讨发行地方公债颇具现实意义。本文试图从发行地方公债的依据。