可持续发展与行政制度设计

从1978年到1990年代中期,基本上可以说我国只有经济政策,没有社会政策。在此期间,改革的指导思想是"效率优先、兼顾公平"。实际上为了追求效率或整体经济增长速度的最大化,不仅没有兼顾公平,而且也没有兼顾生态环境和国防建设。在上世纪80年代,不仅政府忽略了公平问题,普通民众对这个问题也不太重视。改革开放30年来,我国经济取得了举世瞩目的成就;与此同时,我国社会也出现了许多亟待解决的问题。