完善行政决策体制 提高行政决策水平

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:"行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。"报告中对决策科学赋予了新的含义,并对决策、执行、监督提出了新的要求。突出了决策在行政管理中的核心地位。行政决策体制中一般有中枢机构、咨询机构、监控机构、执行机构四种要素构成,这些构成要素以及联结方式的质量,是决定行政决策质量的关键。要从健全这四种构成要素着手,完善我国的行政决策机制,提高公共行政决策科学化、民主化程度。