四步棋救活一个村

9年没有清理过账目;10年群众没有交过税费,26万元的税费收不上来;外面欠款10多万元;惟一的一条交通要道处于半瘫痪状态;群众怨声载道,上访告状者络绎不绝。这是当地一个有名的问题村,包村干部望而却步。