开发的根本是什么?

西部开发、开发西部——这一具有历史意义的战略举措已成为我国下一个五年计划的重点专项规划之一。 就在不久前成都召开的“二○○○中国西部论坛”上,国务院西部开发办公室官员透露;国务院有关部门正在抓紧制定实施西部大开发的政策措施及其实施细则,并有望在年底前颁布实施。这些政策措施包括增加资金投入的政策,改善投资环境的政策,扩大对外开放的政策,以及吸引人才和发展科技教育的政策等方面。