摘要
《建议》明确指出,制定"十五"计划,要把发展作为主题。《建议》通篇贯穿着发展这个主题。把发展作为主题,这既是历史经验的总结,也是在当今国内形势和世界潮流下所作出的正确选择。当前,我们面临着发达国家在经济上科技上占优势的压力,面临着霸权主义和强权政治的压力,面对着即将加入WTO的挑战和机遇。对于当今世界形势的深刻变化和发展趋势给我国带来的机遇和挑战,我们要有清醒的认识,必须牢牢把握发展这个主题,增强忧患意识和紧迫感。能不能加快发展,不仅是经济问题,也是政治问题。《建议》对发展的阐述具有鲜明的时代特点和时代气息。新时期的发展,应该是以经济结构调整为主线的发展;应该是注重科技进步,提高经济增长质量基础上的发展;应该是可持续的发展;应该是注重体制创新的发展;