如何让“墙上的官、抽屉里的兵”走出来?

走进不少县、乡镇武装部的作战室,上级军事系统的领导都会看到墙上的图表,上面民兵预备役团、营、连、排长的一览表,有名有姓有职务;打开抽屉里的花名册,民兵齐装满员。其实,不少是走不出来的,被人们戏称为“墙上的官、抽屉里的兵”。随着市场经济的迅速发展,使计划经济时期相对稳定的民兵组织,出现了大流量、多流向、长流程的趋势,导致基层民兵组织不同程度存在“民兵在编不在籍。